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2017年十大措施推动旅游产业转型升级 云南力争接待国内游客

1月25日,记者从2017年云南省旅游工作会议上获悉,云南省确定2017年为“旅游重大项目建设和新业态新产品培育推进年”。今年,云南力争实现接待国内旅游者突破5.6亿人次,旅游业总收入突破6700亿元的目标。


         云南省旅游发展委员会党组书记、主任余繁在会上介绍了今年云南旅游业发展的目标及措施。


         2017年,云南旅游力争在产品和品牌建设、全域旅游和旅游扶贫、市场监管和服务质量、对外开放、旅游信息化等方面实现新突破。云南省将采取十大措施确保旅游业目标的完成,推进产业持续快速转型升级。


         着力抓规划实施 培育新产品新业态


        首先要抓好国家《十三五旅游发展规划》中列入云南的“13334”项目实施,即建设1个重点会展目的地(昆明),3个旅游功能区(香格里拉民族文化旅游区、乌蒙山民族文化旅游区、滇黔桂民族文化旅游区),3条廊道(楚雄至攀枝花滇川风景道、富宁至靖西滇桂粤边海风景道、大香格里拉区域风景道),3类特色旅游目的地(泸沽湖、抚仙湖湖泊旅游目的地、普达措湿地旅游目的地、西双版纳民俗风情旅游目的地),4条精品旅游带(昆昭楚丽长江国际黄金旅游带、长征红色记忆旅游带、茶马古道生态文化旅游带、楚大丽香藏羌彝文化旅游带),积极打造一批国内知名旅游目的地和旅游产品,提升云南旅游的核心竞争力。




         其次要积极推动旅游基础设施、养老养生、户外运动、低空旅游、医疗旅游等一批省级专项规划的实施,培育和建设一批具有较强吸引力的新产品新业态;抓好普者黑、坝美、瑞丽江—大盈江、洱源西湖湿地等重点旅游区(景区)规划编制和开发建设指导工作,打造一批世界级的旅游景区。


着力抓项目带动 发展高铁旅游


         加快推进迪庆普达措等15个生态旅游区、昆明滇池国际会展中心等20个旅游型城市综合体、昆明滇池等3家国家级旅游度假区和玉溪抚仙湖等7个省级旅游度假区建设。




        拓宽投融资渠道,加快制定出台云南旅游文化产业发展基金管理办法,配合省发改委抓紧设立云南旅游文化产业发展基金,更大范围撬动社会资本参与我省旅游文化项目的投资开发建设。大力推广PPP模式,推动一批旅游文化重大项目按照PPP模式进行包装设计和开发建设。


结合沪昆、南昆高铁开通运行,督促和指导沿线地方政府进一步提高沿线旅游要素供给水平,增强沿线旅游设施支撑能力。


       着力抓全域旅游 重视产业扶贫


       提高云南5A景区数量及A级景区总量在西部和全国排位;加大对全省12家国家级、37家省级全域旅游示范区创建的指导和服务,加快推进怒江大峡谷等15个生态旅游区,昆明古滇文化旅游名城等20个旅游型城市综合体以及昆明滇池等3个国家级旅游度假区的建设。




还要抓产业扶贫。进一步加快乡村旅游基础设施、公共服务设施建设,优化乡村旅游环境,带动农村贫困人口脱贫致富。


      着力抓合作推广 打造品牌节庆


      推动国际区域合作。扎实推进边境旅游试验区和跨境旅游合作区建设,力求在旅游要素流动、通关便利政策、免税购物等方面取得实质性进展。推动成立“澜沧江—湄公河”旅游城市合作联盟,组织召开联盟理事会议。


        强化国内区域合作。继续推进泛珠流域、长江流域合作,重点抓好中国“大香格里拉”旅游区精品线路、“沪昆广昆”高铁沿线重点城市的联动促销。


        打造品牌节庆,重点打造中国(云南)民族赛装节等5个民族品牌节庆活动,培植曲靖罗平油菜花节等10个民族品牌节庆活动。


        着力抓改革整治 建立长效机制


        要抓区域性综合改革。继续推动保山腾冲、玉溪抚仙湖-星云湖片区、大理苍洱片区、昆明世博新区四个综合试点地区进一步深化改革,为全省各地区发展提供经验。




         要抓监管长效机制建设。继续推动各州、市完善旅游市场监管综合调度指挥机构,进一步发挥好旅游市场综合监管的统筹协调作用;继续抓好旅游警察试点,加强“12301”旅游投诉网络平台的管理,建立旅游纠纷常态化的快速处理机制。完善云南旅游监管及应急救援指挥平台,推广旅行社电子合同和电子行程单,对旅行社服务实施电子化监管。在旅游车上安装车载视频系统和车窗玻璃破碎器,加强旅游过程的事中监管。完善由协会自主运行的云南省旅游购物退货监理中心,实现旅游购物退货“快处快赔”,有效降低游客购物投诉。


        着力抓公共配套 发展智慧旅游


         抓好全省旅游基础设施建设专项规划的组织实施;抓好厕所革命。统筹推进全省820座旅游厕所建设,全面完成三年2045座建设目标任务;要下大力气改革旅游统计工作,打牢产业发展的支撑性基础。




        重视智慧旅游。配合省城投全力推进旅游大厦建设,同时积极推动与“猪八戒”网络有限公司的合作,加快搭建旅游大数据中心和面向东南亚、南亚旅游交易平台。推动云南旅游官方APP(二期)建设,为广大国内外游客提供全方位的“贴身旅游服务”,进一步丰富完善云南智慧旅游体系。

        此外,还要着力抓政策研究、党的建设、着力抓人才支撑、着力抓整合保障。盯住重点旅游州市,督促指导各地加快旅游重大项目建设,优化产品结构,扩大有效供给,改善供给环境,提升供给品质,做大、做强、做精、做优旅游产业,引领和带动云南旅游产业转型升级。

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